1 总则

1.1 编写目的

为建立和健全防范、指挥、处置事故灾难类突发公共事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；进一步提高学校应对事故灾难类突发公共事件的能力，保障师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，特制定本应急预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。

1.3 适用范围

本预案适用于学校师生运动伤、生间意外伤、个体受刑事暴力伤害、自残、自杀、个体突发疾病等紧急状况的应急处理。

2 突发事件应急救援领导小组及职责

2.1 应急救援领导小组

组 长：张庆堂

副组长：张新华 井新宇 刘建龙

组 员：陈 斌 方雪梅 廖 嵘 杭海荣 马 青 纪兆东

刁丽英 潘东良 曹 伟 王 键 周晓兵 曹宝飞

张咏华 曹以将 杨翠龙 蒋振杰 何 伟 沙 印

赵 宽 汤仁彪 曹雪花 兰 昱 李根芹 高 洁

周秀娥 陈伟军  钱红军

2.2 应急救援各部门人员职责

2.2.1 学校应急小组职责

（1）执行国家有关安全法律法规，上级有关文件精神，落实学校各项安全管理规定。

（2）定期召开安全工作专题会议，分析现状，提出合理化建议，改进管理水平。

（3）定期检查应急准备措施的落实和执行情况。

（4）组织排查整改安全隐患。

（5）负责组织学校事故、事件的抢救和救护工作，配合上级主管部门进行事故、事件调查、分析和上报工作。

2.2.2 学校应急领导小组组长及副组长职责

（1）贯彻执行国家、行业、地方有关职业安全健康与环境的法律法规，落实学校的各项管理文件。组织制定和评审事故、事件的应急预案。

（2）对学校安全工作负全面责任，行使指挥权。

（3）领导和组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。

（4）组织专业管理人员进行定期检查。

（5）每年定期进行紧急预案的培训，督促各部门有针对性地组织师生采取应急演练。

（6）对学校保健室各项工作进行督查管理。

2.2.3 教职工职责

（1）每位员工均应清楚地了解自己在学校日常工作中安全责任。

（2）应明确了解本职工作开展过程中存在的主要危险因素和控制的方法，了解与本职工作相关的安全法规、规范标准和学校管理制度。

（3）开展教育教学活动时应严格按照相关程序文件的要求做好安全方面的检查、培训和记录工作，并掌握安全防护用品、用具、消防设施、急救设施的使用方法。

（4）对事故隐患、不安全行为及时向学校应急小组报告。

（5）遵守各项管理规定，制止不安全行为，服从领导的管理。

（6）积极参加消防急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。

（7）一旦有事故、事件发生，都有义务全力以赴投入抢救和救护工作，并确保所有学生逃离危险区域后方可撤离。

（8）定期清扫责任区域环境卫生，保证卫生和整洁。

2.2.4 安监办（主任）职责：

（1）负责学校安全工作的具体管理和组织实施。

（2）组织师生进行安全知识培训。

（3）经常性对师生进行宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习。

（4）对校园进行日常检查，并定期对学校安全管理的状况进行监测、检查与评估。

（5）对应急预案的实施及事故、事件进行抢救、救护、调查和报告。

2.2.5 学工处（处长）职责

（1）负责学校卫生与环境工作的具体管理和组织实施。

（2）审核德育教育计划，监督指导各年级、各班主任按照德育教育计划开展德育教育。

（3）对各类活动的安全预案进行审核并监督落实。

（4）对违反校规的学生进行批评教育和处理，避免和减少学生的不安全行为。

（5）开展大型集会活动、学生户外活动、学生社会实践活动前应制定专项安全预案，上报审批后落实。

2.2.6 后勤处（处长）职责

（1）负责各类消防设施、安全防护设施、安全标志、治安监控设施、照明设施、用电设施的配置、维修和更新工作。

（2）负责对体育器材、试验设施、教学设施的安全性能进行验收把关，确保设施不存在安全缺陷。

（3）负责各类设施设备安全技术改造和技术措施的实施工作。

2.2.7 教务处（处长）职责

（1）负责对实验室和体育组教学工作进行指导，确保实验和体育教学活动的安全。

（2）严格按照本预案要求实施应急准备和响应工作。

2.2.8 辅导员职责

（1）贯彻执行上级和学校制定的各项安全法规和管理方案。

（2）履行职责，对年级安全与环境管理负全责，行使指挥权。

（3）领导组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。

（4）组织管理人员对责任区域进行定期检查

（5）定期开展应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。

2.2.9 实验老师职责

（1）负责协助实验室负责人完成职业安全健康与环境的日常管理工作。

（2）负责在学生实验开展前检查各类安全防护设施、消防设施、应急设施和标志标牌是否完好有效。

（3）负责在学生实验开展前进行学生安全、消防、应急知识三分钟教育，说明实验过程中应注意的安全注意事项和可能发生的紧急状况及应对措施。

（4）负责做好学生实验记录，记录中应包括安全检查和安全教育的内容。

（5）做好危险化学品的管理工作，对实验过程中使用的各类易燃易爆、有毒有害、腐蚀性化学品，应单独存放并建立使用记录，做好防火、防盗、防泄漏等措施。

（6）当实验过程中发生意外情况时按照本预案规定的程序进行报警、疏散、抢救和救护工作。

2.2.10 体育老师职责

（1）负责协助体育组负责人完成职业安全健康与环境的日常管理工作。

（2）负责在体育授课前对体育器材、防护措施、防护设施、应急设施的完好状况进行检查落实。

（3）负责在体育课正式授课前组织学生开展准备活动，并进行课前三分钟安全教育，说明体育课程安全注意事项、保护措施及运动要领、可能发生的意外状况及应急措施等内容。

（4）对有特殊体质的学生应要求其禁止参加剧烈运动并密切关注。

（5）负责做好体育课程教案，教案中应包括课前安全检查和安全教育的内容。

（6）负责运动场所和公共体育器材的安全检查，发现事故隐患及时通知总务处进行处理。

（7）做好学生课间体育活动的安全管理，发现违规行为或安全隐患及时处理。

（8）当体育教学或课间体育活动中发生意外事故时按照本预案的程序进行报警、急救、疏散等工作。

（9）组织体育比赛、大型体育活动、体育集会前应制定专项安全预案，经过审批后方可开展并严格执行。

2.2.11 班主任职责

（1）负责制定班级年度德育教育计划，上报学工处主任审批。

（2）德育教育内容应包含日常安全防范知识、消防知识、急救知识、紧急状况应对措施和安全法律法规知识等。

（3）负责对本班学生进行安全和应急知识的教育，组织丰富多彩的课外活动以使学生掌握基本的安全常识，逐步培养学生良好的安全意识。

（4）负责本班责任区域内消防设施、安全设施、应急设施、照明设施、用电设施及安全标志的保护和维护，发现损坏情况及时报告总务处进行更换。

（5）负责本班学生安全行为规范的培养，发现学生异常行为及时批评教育。

（6）发生紧急状况或本班学生出现异常情况时应及时赶到现场，按照本预案和有关制度规定程序进行报警、疏散、抢救、急救、集中清点等工作。

2.2.12 医务员职责

（1）判断伤情，紧急救治处理。

（2）一般皮外伤及症状的处置。

（3）对一般受伤者进行留置观察。

3 应急的信息沟通要求

（1）校领导、部门领导、系部领导、班主任、医务室、门卫等电话和手机随时保持开通。

（2）各级领导和值班电话详见附件。

4 紧急救护法

4.1 紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。急救的成功条件是动作快，操作正确。任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。

4.2 要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。应当记住只有在心脏停止跳动后分秒必争地迅速抢救，救活的可能才较大。

4.3 保健员和兼职救护人员都应定期进行培训，学会紧急救护法。会正确解脱电源、会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬动伤员、会处理急救外伤或中毒等。

4.4 保健室应配备急救箱，存放急救用品、用具并应指定专人经常检查、补充或更换。

4.5 遇有突发急症时，应详细报告“120”急救中心

（1）病人发病具体时间、详细地址。

（2）病人的姓名、性别、年龄及主要病情。

（3）呼救人的姓名、单位、所用呼救电话号码。

（4）明确急救车应到达的时间及接车地点。

4.6 遇到重大意外灾害时，应详细报告“120”急救中心

（1）意外事故发生时间、地点及事故性质。

（2）伤情、伤亡人数。

（3）急需哪方面的救援。

（4）呼救人的姓名、单位、所用呼救电话号码。

5 应急处置流程

5.1 运动伤处置流程

（1）报告。当发生学生运动伤害时体育教师应立即通知班主任、安监办主任及学生家长，情况严重的直接报知校长。

（2）救治。体育教师第一时间通知学校保健室保健员到场，由保健员对受伤学生进行检查和问询，对于表皮擦伤等一般性伤害可由保健员进行应急处理，处理完毕后学生就地休息或回教室、保健室观察。对于出血量较大且对于肢体、脏器、头颅类不能够立即作出判断的伤情应立即进行压脉止血，派车由本校教师将被伤害人第一时间送往附近医院进行治疗或拨打急救电话120。

（3）处理。事件发生后学校意外伤害应急处置小组应进行伤害事件调查，意外伤害走相应理赔流程，如判定为教学事故应根据学校内管改相应条例追究相应教师责任并作出处罚或诫勉谈话，如重大伤害事故可请法律顾问和公安派出所一并协助处理。所有大小事故原则上一步处理到位，不得分段处理，留“后遗症”。

（4）上报。重大伤害应由学校意外伤害应急处置小组组长第一时间向上级教育行政主管部门口头和书面上报。

5.2 生间意外伤处置流程

（1）报告。当发生学生生间意外伤害时课任教师或第一发现人应立即通知班主任、安监办主任及学生家长，情况严重的直接报知校长。

（2）救治。课任教师或班主任第一时间通知学校保健室保健员到场，由保健员对受伤学生进行检查和问询，对于表皮擦伤等一般性伤害可由保健员进行应急处理，处理完毕后学生就地休息或回教室、保健室观察。对于出血量较大且对于肢体、脏器、头颅类不能够立即作出判断的伤情应立即进行压脉止血，派车由本校教师将被伤害人第一时间送往附近医院进行治疗或拨打急救电话120。

（3）处理。事件发生后学校意外伤害应急处置小组应进行伤害事件调查，明确生间责任及赔偿事宜，若教师存在管理失责引发事故的应根据学校内管改相应条例追究相应教师责任并作出处罚或诫勉谈话，重大伤害事故可请法律顾问和公安派出所一并协助处理。所有大小事故原则上一步处理到位，不得分段处理，留“后遗症”。

④上报。重大伤害应由学校意外伤害应急处置小组组长第一时间向上级教育行政主管部门口头和书面上报。

5.3 个体受刑事暴力伤害处置流程

（1）报告。当发生学生遭受个体受刑事暴力伤害时课任教师或第一发现人应立即控制现场，阻断伤害，同时通知班主任、安监办主任及学生家长，情况严重的直接报知校长。

（2）救治。课任教师或班主任第一时间通知学校保健室保健员到场，由保健员对受伤学生进行检查和问询，对于表皮擦伤等一般性伤害可由保健员进行应急处理，处理完毕后学生就地休息或回教室、保健室观察。对于出血量较大且对于肢体、脏器、头颅类不能够立即作出判断的伤情应立即进行压脉止血，派车由本校教师将被伤害人第一时间送往附近医院进行治疗或拨打急救电话120。

（3）处理。事件发生后学校意外伤害应急处置小组应进行伤害事件调查，明确生间责任及赔偿事宜，由学工处按照德育管理条例对责任学生作出处罚决定。重大伤害事故可请法律顾问和公安派出所一并协助处理。所有大小事故原则上一步处理到位，不得分段处理，留“后遗症”。

（4）上报。重大伤害应由学校意外伤害应急处置小组组长第一时间向上级教育行政主管部门口头和书面上报。

5.4 自残、自杀处置流程

（1）报告。当发生学生自残、自杀时课任教师或第一发现人应立即控制现场，疏散围观学生，稳定当事学生情绪，阻断伤害，同时通知班主任、安监办主任及学生家长，情况严重的直接报知校长。

（2）救治。课任教师或班主任第一时间通知学校保健室保健员及心理教师到场，由保健员对受伤学生进行检查和问询，对于表皮伤等一般性伤害可由保健员进行应急处理，处理完毕后安置学生至安全场所交由班主任、心理教师进行心理疏导和监护。对于出血量较大且对于肢体、脏器、头颅类不能够立即作出判断的伤情应立即进行压脉止血，派车由本校教师将被伤害人第一时间送往附近医院进行治疗或拨打急救电话120。

（3）处理。事件发生后学校意外伤害应急处置小组应联系学生家长、课任教师、班主任等进行伤害事件调查，明确学生自残自杀缘由，并建立当事学生个体自我伤害防控预案。重大伤害事故可请法律顾问和公安派出所一并协助处理。所有大小事故原内则上一步处理到位，不得分段处理，留“后遗症”。

（4）上报。重大伤害应由学校意外伤害应急处置小组组长第一时间向上级教育行政主管部门口头和书面上报。

5.5 个体突发疾病处置流程

（1）报告。当发生学生突发疾病时课任教师应立即通知班主任、安监办主任及学生家长，情况严重的直接报知校长。

（2）救治。课任教师或班主任第一时间通知学校保健室保健员到场，根据特异体质学生档案进行个体疾病史调查，若无疾病史由保健员对受伤学生进行检查和问询，对于一般性疾病可由保健员进行应急处理，处理完毕后学生就地休息或回教室、保健室观察。对于不能够立即作出判断的病情应立即派车由本校教师将被伤害人第一时间送往附近医院进行治疗或拨打急救电话120。

（3）处理。班主任或对学生医治情况进行跟踪了解，并及时将情况反馈至学校意外伤害应急处置小组，根据病情由保健员作出是否建立特异体质学生档案决定。如果判定为传染类疾病则启动相应应急预案流程。

（4）上报。若突发疾病导致学生重大伤害应由学校意外伤害应急处置小组组长第一时间向上级教育行政主管部门口头和书面上报。

6 其他事项

（1）本预案未列的师生伤害事件，可参照本预案灵活处理。

（2）本预案所设应急处置对象为学生，教师如发生伤害事件，可参照本预案灵活处理。

（3）本预案所涉及的救援队伍，如预案未提及，在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

（4）本预案可根据上级的新要求和具体情况在实践中进行必要的充实和调整。

7 培训和演习

根据预案的要求，制定相应的方案，组织开展相关人员实施预案的业务培训，熟悉预案工作程序和工作要求，做好实施预案的各项准备工作。每次事件处理完后，学校意外伤害应急处置小组应对事件进行认真地总结，并对预案进行重新评估，根据实际情况对预案进行补充完善。

8 附则

（1）预案的解释

本预案由江阴职业技术学院意外伤害应急处置小组解释。

（2）生效日期：本预案从发布之日起生效。

（3）预案修订：适时对本预案进行更新，每二年对预案进行一次修订。

（4）责任追究

对本预案响应不迅速的个人给予批评教育，造成重大损失的，按法律程序追究相关责任人。